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聚缘寺的骚乱，给卫刚狠狠上了一课。
它的壮大和嚣张，绝不是一朝一夕能够完成的。
卫莽的不作为已经将大卫朝推入了外强中干的境地，如果不改革吏制，继续保持地方的失控状态，后果不堪设想。
而导致地方州府如同虚设的重要原因，还是门阀势力的介入。
自然而然，卫刚把这个账算到了门阀的头上。
养心殿。.
丞相韩胄、户部尚书年丰、礼部尚书郜伟业、兵部尚书赵博，工部左侍郎诸葛阳都在。
“朕召诸位爱卿前来，主要是商议科举一事。”
卫刚下了决心，开科取士，是改革吏制的关键，从而掀起尊师重教的风潮，不仅要学理法，更要培养朝廷所需的各类实用人才。
“五位爱卿组成新内阁，商议朝廷诸事，节制百官，丞相为首府，内阁议事由首府召集，议定之后奏请朕批阅即可实施。”
卫刚实施内阁制，其实是对相权的一种削弱。
之前，朝中诸事，除军事部署外，皆由丞相带领政事堂众官员商议裁决，相权过于集中在一人手上。
如果丞相有不臣之心，或是心生旁念，危害之大，可想而知。
采用内阁制，既可群策群力，也可相互牵制。
君权要集中，更要放权，所以，皇帝要做的事情就是保持平衡，这样才能确保下放的权力仍然牢牢地掌握在自己手中。
虽然一人所有的相权分给了五人组成的内阁，但韩胄为内阁首府，依然是一人之下，万人之上。
更何况韩胄还是国丈。
卫刚顺利完成了皇权集中的第一步。
“皇上，朝廷录用官员历来由州府推荐，吏部考核，开科取士恐不利于地方稳定。”
户部尚书年丰奏道。
“不利于地方稳定？年卿是说担心门阀世家对朝廷不满吧？”
“皇上，我朝之所以国泰民安，门阀宗族功不可没，若他们不对朝廷用心，则失国之柱石啊！”
年丰继续奏道。
他说的不是没有道理，多年来，门阀势力把控地方，与朝廷相安无事。
“相安无事？那是朝廷一直隐忍才换来的虚假和平！朝中官员的任用由门阀控制，为自己谋取权益，这就是你所说的国之柱石！”
从历史演进来看，若是长此以往，门阀割据一方，势力如滚雪球一样，最终必是尾大不掉。
当欲望膨胀到极点，必然会揭竿而起，到时候军阀混战，民不聊生，卫刚绝对不会让这种情况发生。
“朕今日不怕对众卿言明实情，推行赋税新政，朕就已经对他们宣战了！”
卫刚第一次在官员面前坦露他的想法。
“皇上，穷苦人家的孩子没书读，参加科举考试之人必是出自门阀势力，未必能录取到皇上想要的人才。”
唐寅奏道。
卫刚听得出来，这些个朝廷重臣不是不支持新政，而是打心眼里畏惧门阀势力。
要想扭转这种局面，就要让他们看到希望，而不是强行灌输。
“开科取士，不一定要录用多少官吏，关键是踢开这第一脚，让老百姓看到读书就可以出人头地、光耀宗门。”
“唐卿，朕决定设立国子监，朝中五品以上官员子弟皆可入学，地方设立州学、县学，适龄儿童均可免费入学读书。”
卫刚对唐寅说道。
设立国子学，一方面是要从官员子弟中选拔人才，另一方面也是朝中官员的一种特权。
在推行新政的过程中，这不失为一个英明之举。
“皇上，地方设立学堂，可是一笔不小的开支，恐怕会增加地方负担，造成不好的影响。”
说起建学堂，年丰第一个想到的就是银子。
“兴学乃是国之根本，这个银子是一定要花的，朕来想办法。”
有皇上这句话，年丰心里才放轻松一些。
“今年先开四科，明学、算学、工学和武科。”
卫刚继续说道。
“皇上，臣以为开科取士可在个别州府先行尝试，总结经验后，方可全国推广。”
